ووضعها في ميزانية الولاية لعام 1287 ( رومي ) ، وأخطرت نظارة المالية بالميزانية المخصصة « 1 » . وبالرغم من تأخر تأسيس الأبنية الإدارية في كربلاء والأقضية التابعة لها أيضا ، إلا أنه تم البدء في تأسيسها ، فقد بدأت ولاية بغداد في خوض مساع لتأسيس مقرّ للحكومة في قصبة الكوفة التابعة للنجف الأشرف في عام 1879 م ، ولأن الكوفة وموانئها تعد نقطة تجارية هامة ، ومكان لتنزه الزوار الإيرانيين والرحل ، فقد كانت تحوز على أهمية من حيث الحركة ، وكان هذا يستلزم أن تكون الإدارة قوية فيها ، لذا تم تعيين مدير على الكوفة وضابطين ، وكان ينظر لإقامة مدير الكوفة والضابطين في أكواخ مصنوعة من الحصير على أنه نقص من جانب ولاية بغداد في عدم استتباب الأمن والشعور بقوة الدولة هناك ، ونتيجة الأبحاث التي تمت لهذا الغرض تبين أن تأسيس مقر للحكومة هناك سيتكلف ( 10570 ) قرشا ، وأخطر مجلس شورى الدولة بذلك « 2 » ، وعليه فقد وأفق مجلس شورى الدولة على اقتراح والي بغداد بشرط أن يتم استيفاء المبلغ المطلوب لتأسيس مقر الحكومة من دخل كربلاء ، وأن يكون التأسيس بالمبلغ المحدد فقط « 3 » . بدأت الدولة العثمانية بشكل عام بحركة عمرانية في منطقة العراق في القرن التاسع عشر ، لا سيما وأن أحد أهم أسباب عمل إصلاحات إدارية في سنجق كربلاء هو توطين الأهالي الرحل ، ونقلهم إلى حياة الاستقرار ، ومن أهم المساعي التي تمت في هذا الشأن النشاطات العمرانية التي تمّت لجعل أراضي رزازة تتفق مع توطين العشائر ، وبعد

--> ( 1 ) BOA , Ayniyat Defteri 851 , s . 131 , 8 L 1288 . ( 2 ) BOA , Irade Sura - yl Devlet ( I . SD ) 2646 , 18 L 1296 ; SD - Bagdad 2151 / 8 , 8 N 1296 . ( 3 ) BOA , Ayniyat Defteri 852 , s . 68 , 26 L 1296 .